Los exportadores no están dispuestos a renovar el reconocimiento del titular del estado bajo el nuevo FTP 2015-20
El esquema de reconocimiento de Titular de Estado ha dejado de ser atractivo para los exportadores debido a los nuevos cambios introducidos en la nueva Política de Comercio Exterior.
Es posible que muchos de ellos no soliciten la renovación del reconocimiento del titular del estado obtenido bajo el antiguo FTP (2009-14). El trato especial y los privilegios otorgados a los titulares de estatus están destinados a facilitar sus transacciones comerciales para reducir su costo y tiempo de transacción. Los titulares de estatus, sin embargo, opinan que “los privilegios” que se les otorgan en virtud del párrafo 3.24 de FTP (2015-20) no les brindan ningún beneficio exclusivo en comparación con otros.
“Los privilegios se otorgan a los titulares de estatus bajo el nuevo FTP. Al examinarlos, se descubre que tales privilegios no son exclusivos de los titulares de estatus y los mismos no les proporcionan ningún beneficio monetario como tal”.
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Tenga en cuenta los cambios introducidos en el nuevo FTP en comparación con la política anterior: –
¿El cambio de nombre hará alguna diferencia material para los exportadores? Puede crear más gastos para imprimir nuevas papelerías.
Criterios para el estado de adjudicación
El criterio se basa en el desempeño exportador de los exportadores. El nuevo FTP espera que los titulares de estatus sean líderes empresariales que se hayan destacado en el comercio internacional y hayan contribuido con éxito al comercio exterior del país. Además, también deberían proporcionar orientación y ayuda a los nuevos empresarios (párrafo 3.20 (a) del nuevo FTP). ¿Cuántos titulares de estatus pueden cumplir esta condición de “deseo piadoso” del Ministerio de Comercio? Director General de Promoción de Exportaciones en el Ministerio de Finanzas, Comisionados de ZEE y un gran número de funcionarios en oficinas de DGFT (38 oficinas en varias partes de India), Consejos de Promoción de Exportaciones, Juntas de Productos y Autoridades de Desarrollo (37 en número) y exportaciones oficiales de promoción nombrados como oficiales nodales en varios lugares de la India: ¿no son suficientes para brindar orientación y ayuda a los nuevos empresarios? ¿Deberían los titulares de cargas cargar con responsabilidades adicionales? No es más que una ilusión del Ministerio de Comercio. Deben examinarse otras condiciones para otorgar reconocimiento de estado.
i) El párrafo 3.20 (b) de FTP estipula condiciones adicionales: –
a) El titular del estado debe tener un “Número de código de importación-exportación”. ¿Es el código de importación-exportación no. o “Número de código de importador-exportador”? Si el FTP mismo puede cometer tales errores básicos en la terminología, ¿qué se puede esperar de los titulares de estado? Esta condición podría haber sido eliminada.
b) Todos los exportadores de bienes, servicios y tecnología serán elegibles para ser titulares. ¿No es la “tecnología” una parte del “servicio”, no se ha incluido la “tecnología” en la lista de sectores de servicios bajo 1 (D) del SEIS?
c) El FTP anterior había especificado que los exportadores fabricantes, exportadores comerciales, proveedores de servicios, EOU, unidades ubicadas en SEZ, EHTP, STP y BTP son elegibles para el esquema de titular de estado, véase el párrafo 3.10 (1) de FTP (2009-14). Dicha declaración clara está ausente en el nuevo FTP (2015-20).
d) El nuevo FTP estipula que un solicitante elegible será categorizado como titular del estado al lograr el rendimiento de exportación durante el año en curso y los dos años financieros anteriores. El FTP anterior estipulaba que el rendimiento de exportación para el año actual más los tres años anteriores se contará para la elegibilidad. La DGFT debería haber incluido este cambio en el FTP en los aspectos más destacados de FTP (2015-20), dando una razón para el cambio.
e) El rendimiento de las exportaciones se contará en función del valor FOB de los ingresos de exportación en divisas gratis, véase el párrafo 3.20 (b) de FTP. La comprensión inmediata de los exportadores será que las exportaciones físicas solo se cuentan con el propósito de otorgar el reconocimiento del estado. En el caso de las exportaciones a Irán, RBI establece que los ingresos de exportación pueden estar en INR y no en moneda extranjera. ¿Significa que las exportaciones a Irán no se tienen en cuenta al calcular los ingresos de exportación en moneda extranjera? Esto necesita una aclaración y, si es necesario, una enmienda.
El párrafo 3.20 (c) de FTP establece: “Para las exportaciones consideradas, el valor FoR de las exportaciones en rupias indias se convertirá en dólares estadounidenses al tipo de cambio notificado por CBEC según corresponda el 1 de abril de cada año financiero”.
El pago contra las exportaciones estimadas puede realizarse en rupias indias o en divisas, véase el párrafo 7.01 de FTP (2015-20). En caso de recibo de pago en moneda extranjera, no se plantea la cuestión de la conversión. Incluso en el caso de la recepción del pago en INR, la tasa de conversión de la recepción del cambio debe basarse en la tasa de cambio notificada por la Aduana todos los meses y no el 1 de abril del ejercicio financiero.
Los aspectos más destacados emitidos por el Departamento de Comercio no mencionan la razón de este cambio, ni el FTP da ninguna explicación. El párrafo 5 (c) de los ‘Puntos destacados’ simplemente establece que los criterios para el desempeño de las exportaciones para el reconocimiento del titular del estatus han cambiado de rupias a ganancias en dólares estadounidenses
Doble peso
El nuevo FTP otorga doble peso para la concesión de estado solo para las siguientes categorías: –
1) Unidades de MIPYME según lo definido en la Ley de MIPYME, 2006
2) Unidades de fabricación con ISO / BIS
3) Unidades ubicadas en los estados del noreste, incluidos Sikkim y J & K
4) Unidades incluidas Zonas de exportación agrícola (DGFT notifica 60 zonas de exportación agrícola en el Apéndice 2V del Manual Vol. (I) de las cuales 8 están en el estado de Maharashtra).
La política anterior otorgó el doble peso a la exportación de productos agropecuarios donde el nuevo FTP ha restringido tales privilegios solo a las zonas de agroexportación que suman 60 en la actualidad. ¿Cuál es la razón de este cambio?
El párrafo 3.22 (b) de FTP (2015-20) establece:
“Double Weightage estará disponible para la concesión de la categoría One Star Export House únicamente. Tales beneficios de Double Weightage no serán admisibles para la concesión del reconocimiento del estado de otras categorías, a saber, Two / Three / Four / Five Star Export Houses. One Star Export House puede optar por ser One Star Export House únicamente y no irá a promoción. No desean establecer almacenes de exportación según las pautas del Departamento de Ingresos. Es posible que no sean elegibles para obtener el beneficio del Programa de Clientes Acreditados (ACP) según directrices de CBEC “. (El beneficio ACP se otorga a los exportadores que posean el estatus 3 Star Export House y superiores)
Los fabricantes que también sean titulares (solo Tres / Cuatro / Cinco) podrán autocertificar sus productos manufacturados según IEM (Memorando Empresarial Empresarial), IL (Licencia Industrial) y LOI (Carta de Intención) como originarios de India con el fin de calificar para el trato preferencial bajo diferentes acuerdos comerciales (PTA), el Tratado de Libre Comercio (TLC), el Acuerdo de Cooperación Económica Integral (CECA) y el Acuerdo de Asociación Económica Integral (CEPA).
Los fabricantes exportadores que también son titulares son elegibles para autocertificar sus productos como originarios de la India según el párrafo 2.108 (d) del Manual (Vol. 1).
Todos los titulares son elegibles para exportar libremente sus productos de forma gratuita para la promoción de exportaciones, sujeto a un límite anual de Rs 10 lakh o 2 por ciento del promedio de realización anual de exportaciones durante los 3 años anteriores de licencia, lo que sea menor. (Notificación N ° 9 del 4.6.2015 de DGFT)
Recomendaciones para el esquema de titular de estatus
1) La necesidad de la hora es detener el declive del crecimiento de las exportaciones. La India no puede permitirse el lujo de soportar una disminución continua y profunda de las exportaciones durante los últimos 11 meses.
2) La política de comercio exterior debe revisarse de inmediato para que sea más amigable para los exportadores. El exportador debe ser capaz de obtener beneficios de sus transacciones de exportación para que no renuncie a los negocios de exportación.
3) Una revisión de las políticas sobre recompensas / incentivos debe hacerse de inmediato y cualquier esquema de incentivos / recompensas que se haya puesto a disposición en virtud de la política anterior debe restablecerse.
4) Se debe proporcionar a los titulares de estatus tales esquemas basados en la confianza. No son operadores de vuelo nocturno.
5) Bajo el esquema de aire acondicionado EEFC, RBI debe proporcionar toda la libertad a los exportadores para utilizar las divisas obtenidas de las exportaciones. Deben eliminarse las condiciones de restricciones sobre la cuantía de los ingresos de exportación, el período de retención del fondo, la utilización y el tiempo de conversión. Deben poder obtener algún beneficio de la conversión de divisas a rupias indias.
6) La utilización del fondo debe ampliarse.
7) Se debe dar doble peso a todas las categorías de titulares de estatus.
8) La exportación a los países del África subsahariana, los países de América Latina y los países de la CEI debe recibir un doble peso junto con los beneficios del MEIS.
9) Se debe revivir el scrip de incentivo del titular de estado y el scrip de incentivos de infraestructura agrícola.
Cualquier cambio en los esquemas existentes debe hacerse solo después de las discusiones con todos los titulares de los estados. Los cambios no deben hacerse solo por el bien de los cambios. El costo y el tiempo de transacción deben reducirse para que las exportaciones sean competitivas en precio.
En lugar de pedir a los solicitantes que presenten certificados de aterrizaje emitidos por los transportistas, la DGFT puede estar satisfecha con la declaración solemne de los titulares de estatus. Cuando los exportadores fabricantes que poseen el certificado de titular de estado tienen el poder de emitir el Certificado de Origen (CoO) sin acudir a las agencias autorizadas para emitir el CoO. ¿por qué DGFT no puede confiar en los titulares de estatus y aceptar su declaración solemne en lugar del Certificado de Desembarco emitido por los transportistas? ¡Recogen enormes sumas para el Certificado de Desembarco de los exportadores!
Las autoridades pueden utilizar la posibilidad de verificar aleatoriamente la exactitud de dicha declaración para evitar el mal uso de tal relajación de la política. ¡Se pueden encontrar ovejas negras en todas las esferas!
Análisis de Comercio Exterior – Por M. Sreedharan
Fuente: Exim India :: El primer y único diario nacional sobre exportación, importación, envío.